为满足汉寿县引进高层次、高学历人才的用编需求，更好地服务汉寿“强工稳农　活旅靓城”战略部署提供机构编制保障，汉寿县委编办探索人才专项事业编制管理办法，进一步提升编制资源的使用效益，充分发挥人才专项编制的“绿色通道作用”。

一是总量控制，单列管理。县人才专项事业编制总量保持在１００名以内，实行专户管理，按年度投放使用计划。建立专项使用台账，实行人编对号、实名管理。二是目标精准，有序引进。人才专项编制主要为引进（柔性引进除外）“９８５”高校全日制本科以上层次、其他高校全日制硕士以上学位、县域外副高级以上职称以及其他高层次人才。三是范围明确，严格使用。未参照公务员法管理、无编制配备标准、未核定人员控制数、无空余编制但短期内可腾空编制的事业单位，方可申请使用县人才专项事业编制。通过精准发力，明确人才专项编制使用方向。

一是数量管控，按需申请。明确各部门申请使用县人才专项事业编制的数量，以未来三年自然减员可腾空编制数为限。二是用途管制，前置审核。人才专项事业编制仅限引进各单位主责主业范围内的紧缺人才，具体岗位和人才层次需在申请报告中详细说明，在招聘公告中完整体现，并由县委组织部、县委编办、县人社局联合实施前置审核把关。三是明确期限，周转使用。人才专项编制原则上不超出三年的使用期限。期满前，人才流动或流失的，按“走三收二”或“走二收一”的比例收回，仅有１名的随走随收；超过一年不使用的，无条件收回编制。期满收回后，经评估认定此前使用效果良好的，可间隔两年再申请使用计划。通过动态管控，提升人才专项编制使用效率。

一是部门协作，分工明确。县委组织部拟订县单位高层次人才引进计划，开展高层次人才认定工作。县委编办负责人才专项事业编制的下达和回收，以及人才上下编管理。县人社局、县医保局负责人员的聘用、交流和工资福利、社会保险等审批手续。县财政局负责核拨财政供养经费。二是明确主体，压实责任。使用县人才专项事业编制的单位需在每年１１月份向县委组织部、县人社局书面报告上一年度人才引进及其作用发挥情况，并抄送县委编办。未按前述要求办理且拒不改正的，责令退出人才专项编制管理使用范围。三是持续跟进，动态监测。由县委组织部、县人社局负责人才引进跟踪和年度报告审核，发现工作效果不佳的，向县委编办提出相关建议。县委编办认定用人单位编制规模偏大或使用效益不高的，可不予、不再安排或提前收回人才专项事业编制。通过联动管理，压实人才专项事业编制使用责任。