“远教加协会”就是把远教站点与农村各类专业协会紧密结合,把协会的活动场所建在远教站点或在产业协会中建立远教站点,站点主动为协会组织学习活动提供场所和设施,制作专门网页发布产品信息,协会积极组织会员、站点周边党员群众开展学用活动,充分发挥远程教育的学习教育作用和协会的组织、帮带、辐射作用,提高协会会员和党员群众的致富本领,促进产业发展,加快农民增收步伐。
一、“远教加协会”的优势。当前,远教学用活动一般以基层党支部组织党员群众集中学习和组织农业技术专家送学下村为主,部分远教站点存在缺少学用活动经费、学用活动开展不经常、学习内容不深入、学习与实践联系不紧密等问题。而“远教加协会”的学用模式则具有众多优势。一是学用活动经费较充足。在我县远教与协会联姻的站点,其站点上网费、电费以及开展活动的费用,一般都由协会会员和经营大户自愿出资解决。如沧港镇捕捞渔场远教站点每年的上网费和电费都是该场养殖协会负责的。罐头嘴镇农产品流通协会去年用于组织会员、党员群众学用活动的资金高达1万多元。二是学用活动经常开展。我县农村各类专业协会以远教站点为平台,经常组织协会会员和站点周边感兴趣的党员群众学习实用技术,开展相互交流。一般来说,各专业协会每月基本上都组织开展了一次以上学用活动,多的时候每月达2-3次。三是师资力量较雄厚。一方面,协会中的会员大多都是技术能手、技术专家,如县珍珠养殖协会会长向远德、朱家铺镇花卉苗木协会会长王立初都是各自行业中的行家里手、技术权威,他们本身就是最好的老师。另一方面,协会还经常了聘请省、市、县技术专家为会员、党员群众讲授实用技术课。如百禄桥镇柑桔协会去年就请来了省农科院的专家2次为全镇桔农传经授宝。四是学用效果较好。一方面,协会组织的学习是围绕某一产业长期深入进行,学习内容丰富、深刻,有利于协会会员和感兴趣的党员群众全面、系统地掌握。另一方面,农村各专业协会或建有自己的示范基地,或建有自己的农产品加工工厂,在学习中一般是边学习、边指导、边实践,能够将会员、党员群众学到的实用技术很快转化为生产能力。
二、“远教加协会”学用模式的具体实施。根据我县的实践,“远教加协会”学用模式的实施一般可分为四步进行:一是引导互建。就是由县乡村各级党组织出面,积极引导农村各专业协会与远教站点紧密相联,建立相关制度,成立联合领导小组,并正式挂牌。对于全县性的专业协会,在全县选择产业基地相对集中的乡村远教站点,作为协会的学习培训基地;对以一乡为主的专业协会,可将乡机关远教活动室作为协会学习活动场所;对以一村为主的专业协会,可将协会活动室建在村远教站点;对协会办公活动场条件较好的协会,可将远教站点转建到协会活动室或新建远教站点。二是开展学用活动。远教站点向协会和协会会员完全敝开,支持协会经常组织会员和站点周边的党员群众开展学用活动。三是鼓励协会利用远教网络上网发布农产品购求信息,开展网上交流。四是进一步拓宽远教的功能,引导协会利用远教设备建立专门的网站等。总之,只要是对远教站点有利的、对党员群众有利的、对协会有利的事都可以做。
三、“远教加协会”学用模式的效果。从我县近三年的实践来看,“远教加协会”学用模式的实施,效果明显,作用巨大。其作用可以用四句话来概括:“向广大农民传授了科学技术、提高了党员群众的致富本领、促进了农村产业发展、增加了农民收入”。目前,全县共有248个远教站点与各专业协会联姻,受益党员群众达10多万人,为民增收上千万元。如罐头嘴镇在珍珠协会建起了远教站点,协会副会长、党员黄友湘通过远程教育学习掌握了幼蚌繁殖术,办起了幼蚌繁殖场,两年获纯利20多万元,并指导和带动周边群众发展珍珠养殖1500亩,成为名符其实的“双带”型党员。罐头嘴镇农产品流通协会将红光、张家汊、保南等6个村的远教站点建为协会的学习培训基地,三年多来,协会累计为农民送肥送种送药1100吨,送信息和技术资料2.8万份,传递有价值信息1200多条,举办科技培训班9期,培训农民1900多人次,累计助农增收450万元以上。去年,该镇洛水口村村民何国仁想扩大棉花种植规模,但苦于没有资金和技术,协会知道后,每次组织学习都邀请他参加,还派技术员上门指导,并赊给他化肥、农药连同借给现金共1万多元,年底还回收了他家的棉花。去年,老何一家的纯收入高达3万多元,他逢人便说:“远教加协会,农民得实惠”。为加快全镇农产品的外销力度,协会还通过远程教育在网上发布农产品销售信息,实行网上销售,产品远销常德、长沙、深圳等地,使全镇农产品外销率达70%以上。百禄桥镇桔柑协会依托远教站点在网上发布加工销售信息,引进外资100多万元,办起2家大型柑桔刨光厂,并向国家工商总局申请注册了“洞庭皇”柑桔品牌,农户的柑桔经过刨光、保鲜、贴上商标后,每公斤比市场价高0.4-0.5元,仅此一项,每年可为农户增收600万元以上,全镇柑桔通过网上发布信息,每年都提前订售,农民再也不愁销路,全镇柑桔面积也从前三年的6000亩发展到现在的2万亩,柑桔产业已成为该镇农民致富的主导产业。
四、“远教加协会”学用模式推广应用中面临的问题。当前,主要存在四个方面的问题:一是农村专业协会发展速度还不快。如我县还有50%以上的村还没有成立专业协会,导致这些村暂时还实施不了“远教加协会”的学用模式。二是协会规模还不大。目前以村、镇为单位的专业协会居多,成立的协会入会人数少,多不过一、二百人,少则十几个人,辐射地域不广,带动农户面小,发挥作用不明显。三是组织管理欠规范。部分专业协会没有规范的章程,宗旨模糊,职责不清,带有浓厚松散性的临时组织,与远教联系不紧密,仅仅把远教站点作为学习活动的场所,没有充分挖掘和发挥远教的功能。四是部分远教站点基础建设滞后,如没有通宽带、站点活动室较小等,不能满足专业协会的要求。
五、不断完善和大力推广“远教加协会”的学用模式。一是进一步加强组织领导。按照“参与而不干预、引导而不主导、协办而不包办”的原则,积极发挥各级党组织组织引导、业务指导和管理服务的作用,加快农村专业协会的发展速度,促进不断做大做强。通过广泛宣传、召开会议、典型示范、现场交流等形式,引导远教站点与专业协会强强联合、强力推进。对暂没有专业协会的站点村,积极推行“远教联大户”的方式,通过远教联农村种植经营大户,带动周边的农户,逐步发展为以大户为中心,周边农户为主要成员的专业协会,最终实现“远教加协会”的学用模式。近两年来,我们通过远教联大户的形式,发展为“远教加协会”的站点村39个。二是进一步加大管理力度。一方面,加强对专业协会的管理,在农民专业合作组织章程建立、制度完善、经营方向和运行模式等方面加大行政管理和干预力度,促进农民专业合作组织真正有章可循、有据可依,确保农民专业合作组织建设一个、发展一个、壮大一个。另一方面,加强对“远教加协会”组织活动的管理,建立相关制度,明确远教站点的职责和专业协会的职责,促进规范化运行,使两者的优势得以充分发挥。三是进一步加强学习培训。采取以会代训和重点培训相结合,骨干培训和专业培训相结合,走出去参观学习与请进来传授经验相结合,理论研讨与经验交流相结合,专家讲座与现身说法相结合的方式,对县乡远教工作者和远教站点负责人、农民专业合作组织和有关产业化龙头企业负责人、各类经营大户等骨干力量进行定期辅导和培训,打造一支高素质“联合舰队”,提高他们对“远教加协会”的认识,营造良好的发展环境,促进“远教加协会”快速、规范发展。四是进一步加强站点建设。加大站点开通宽带力度,当前要做到能够开通宽带的站点都开通宽带,以满足协会开展学用活动的需要。充分利用市级、县级新农村建设示范村和村级组织活动场建设村优越的基础条件,高起点、高标准地建设新的远教站点。同时,针对有些站点地处偏远、基础条件较差的实际,可将站点转建到专业协会场所所在地或转建到条件较好的协会会员、种植经营大户家中,从而更加方便协会开展学用活动。