新时期优秀主要领导干部成长的

环境影响规律探析

中共汉寿县委副书记  张克武

新时期优秀主要领导干部的成长是组织培养和社会环境共同造就的结果，内外条件的优化组合和互动程度，决定优秀领导干部成长的速度和质量。

1、组织养成是促进新时期优秀主要领导干部成长的主要手段。领导干部的健康成长离不开良好的组织环境，良好的组织环境是领导干部成长过程中必不可少的基本条件。在干部内在动力强度相同的情况下，组织环境的优劣就成为领导干部成长的关键因素。良好的组织培养环境主要包括正确的干部路线、深厚的群众基础、团结的领导集体、优秀的上级领导、良好的工作机遇、严格的组织培养、公平的竞争环境等等。实践证明，组织培养的目标，就是要围绕想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有奖励，为领导干部成长创造良好条件。

2、制度机制是促进新时期优秀主要领导干部成长的基本保障。领导干部的成长是依据一定规则和机制竞争择优的过程，科学合理的制度和机制是领导干部健康成长的动力和保障，是领导干部成长的“硬环境”。用人机制在很大程度上决定着干部的成长。在我们这样一个人口众多、体制庞大、关系复杂的国家，不能寄希望于少数伯乐来识别和选拔大批优秀领导干部，必须通过完善科学合理的制度来依法选人。只有制定和执行正确的干部路线，才能形成公正公平、民主和谐的组织环境。科学的选拔制度，可以保证优秀领导干部出得来。要不拘一格选拔人才，尤其对优秀干部，要敢于打破常规，破格使用。科学的培养制度，可以保证领导干部能干事。要树立科学的人才观，把培养和使用结合起来，通过压担子、搭台子、树标杆，激发干部不断前进的内在动力。科学的管理制度，可以保证领导干部不出事。通过健全政务公开、诫勉谈话、任期审计、重大事项报告等方面的制度，规范权力运行、规范领导干部行为，保证领导干部全面健康成长。

群众基础是领导干部成长的根本条件，只有得到群众的支持和拥护，干部成长才能具有深厚而广泛的力量源泉。只有组织和群众都认可的干部，才是党的事业所需要的干部。为此，一方面，要完善干部考察评价机制。建立科学评价体系，始终坚持实践的观点和群众的观点，在选择领导干部时，重点要看其在群众中的认可度、满意度、公信度，全面准确掌握干部的情况。积极推行公推公选，形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的选拔任用导向，做好宣传发动，引导群众积极参与，加强领导与群众之间的沟通，达到认知标准上的一致。另一方面，要完善干部激励约束机制。作为各级党组织和上级领导，还要松绑放手，予以足够信任，让所属领导干部各显神通，施展才干。当遇有困难或挫折时，要为他们充当“靠山”，以保护其旺盛的工作斗志。

3、社会造就是促进新时期优秀主要领导干部成长的重要因素。任何人都是生活在一定的社会之中，其生存发展都离不开一定的社会环境。社会环境是领导干部成长的土壤，对领导干部成长起着至关重要作用。新时期优秀主要领导干部成长的社会土壤主要包括独特的时代需要、深厚的地域文化、和谐的家庭生活、良好的学校教育、民主的政治环境、安定的政治局面、和谐的工作氛围、健康的社会舆论等。从社会塑造的角度看，重点体现三个方面：

首先，以人为本是核心。坚持以人为本，实施人才强国战略，为新时期优秀主要领导干部成长提供了良好的政策环境。领导干部只有适应科学发展的要求，充分利用良好的政策环境，抓住学习提高的机会，就能更好地成长成才。

其次，时代特色是关键。一般而论，时代需要是反映社会发展趋势的总要求，它代表着时代前进的方向和社会群体的意愿，是社会历史发展的必然。时代需要对领导者的成长起着强有力的制约和催化作用。我们党在不同的历史时期根据不同的时代需要，提出了不同的历史任务，这就对领导干部特别是新时期优秀主要领导干部提出了不同的要求。只有顺应时代发展需求的干部，才能成为该时代所需要的干部；脱离了时代需要，尽管你有多么杰出的才能，也会因落后于时代而被抛弃。因此，任何优秀领导干部都是随时代需要而产生，又按时代需要而成长的，时代需要标示优秀领导干部的成长方向，迫使其不断地学习新的知识，掌握新的本领，满足不断变化的时代需要。作为新时期优秀主要领导干部，一定要认准时代的需要，把个人志向和事业建立在时代需要的基础上，把个人奋斗的坐标系确定在时代的要求上，顺应时代潮流而奋斗，才能健康快速地成长起来。