加强领导班子思想政治建设，必须将能力建设作为重要内容和紧迫任务，着力增强各级领导班子的发展能力、创新能力和执行能力。

　　着力增强发展能力

　　发展是硬道理，是第一要务。改革开放以来，在要不要发展的问题上，全党已经形成了高度共识，但在为谁发展、怎样发展、靠谁发展的问题并没有得到很好解决。比如，一讲改革，就一定要老百姓付出成本；一讲发展，就一定要人民群众作出牺牲。以致将人民群众的根本利益、长远利益与现实利益、具体利益对立起来，这是地方领导干部经常犯的错误，也是对科学发展思想的严重曲解。增强发展能力，必须首先增强科学发展能力。既要对老百姓的根本利益、长远利益负责，又要对他们的现实利益、具体利益负责。否则，何谈以人为本、执政为民？

　　随州建市晚、基础差，社会发展百业待兴。去年，政府投资5000万元在城区中心地带建设神农公园，其中一半以上资金用于老百姓拆迁安置。我们腾出河边最好的地段建设花园式搬迁小区，公园还没有建成，老百姓已经告别棚户区搬进了新居。这既有效推动了项目的顺利实施，又让人民群众共享发展成果。实践告诉我们，只要我们树立科学的发展理念，就能够把人民群众的根本利益、长远利益与他们的现实利益、具体利益很好地统一起来。

　　随州是一个经济后发地区，发展的冲动比较强烈，但市委一班人树立坚定的理念：绝不能以牺牲环境和资源为代价来求得一时的发展。随州有700多座水库，是城镇居民生活饮用水的主要来源。我们明文规定：所有水库不准投肥投料养鱼，只能人放天养，以保护水质、水源不受污染，造福子孙后代。随州植被较好，森林覆盖率53％，南部地区在70％以上，但随州香菇产业发展规模很大，需要消耗大量木材。我们积极探索既鼓励香菇产业做大做强，又大力实施封山育林、保护环境的新路子，通过利用替代资源、发展草腐菌来保护生态环境、发展香菇产业。三年来，全市森林绿化率提高了5个百分点。这些实践告诉我们，只有坚持以人为本的科学发展观，才能把人民群众的根本利益、长远利益，与他们的现实利益、具体利益很好地结合起来，才能真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。

　　着力增强创新能力

　　创新是活力之源。当前干部队伍创新意识不强、创新能力不足、创新举措不多的问题比较突出，都与思想解放不够紧密联系在一起。因此，增强创新能力的关键是要推进各级干部不断解放思想。

　　随州解放思想的任务尤其繁重。随州地处大洪山、桐柏山的中间地带，地域、水域都比较封闭，土地肥沃，旱涝保收，衣食无忧，小农意识，思想保守。近年来，市委把解放思想、转变观念作为增强领导班子和干部队伍创新能力的首要任务来抓，每年确定一个主题活动。去年组织开展了“五破五立”学习讨论活动，矛头直指领导班子和干部队伍中存在的小富即安、患得患失、怨天尤人、无所作为、自我封闭等小农经济思想。今年又组织开展了“对接大武汉、承接大转移、推进大开放”新一轮解放思想大讨论活动，重在引导广大干部突破内陆意识，接轨沿海理念。近年来，我省大力推进“武汉城市圈”建设，高唱“1+8”，随州不在“1+8”城市圈之列，广大干部有相当的失落感，认为被边缘化了。我们通过解放思想，提出要叫响“9+1”，挤进城市圈，对接大武汉，引导干部群众认清自身优势，立足随州丰富的资源，主动做好对接文章，从而振奋了干部精神，有效推动了工作。

　　随州“大部制”探索率全国之先，建市8年来在机构设置、人员编制等方面一直从紧管理，坚守底线，始终没有突破。我们将很多相关部门整合在一起，实行多块牌子、一套班子，积极建设小政府、大社会，目前市本级财政只供养800多人，包括公检法机关。市社会保险机构实行“五险合一”，全市60万人参保，管理资金6亿多元，只有22名工作人员。我们在全省率先成立招投标管理局，将土地拍卖、产权转让、政府采购、工程招标4个平台整合在一起，年交易额十几亿元，总共只有20人。通过近年来的实践，我们感到机构改革应该有所突破，不能一味追求上下对口，也不能盲目进行横向攀比。随州有随州的实际，我们一定要敢为人先，勇于进取，这样才能走出一条新路。