近年来，蒲城县党建工作以科学发展观为统领，紧紧围绕全县经济工作中心，正确处理抓党建与发展经济的关系，把经济建设的难点，作为推进党建工作的重点；把经济发展的焦点，作为加强党建工作的着力点，全县党员干部扎实工作，迎难而上，在继承中创新、在发展中开拓，在经济主战场上体现了党的先进性，增强了党的战斗力。全县党的建设亮点纷呈，收效颇丰，开创了全县党建工作的新局面。
主要做法及成效
一、立足县情，精心谋划工作思路
      蒲城县是农业大县，也是国家级贫困县，因此加快发展是全县工作的第一要务，党建工作作为促进经济发展的有效生产力，为推动发展提供强有力的思想组织保障。近年来，县委中心学习组定期开展学习，通过思想的碰撞交流促进观念推陈出新。全县上下大兴调研之风，县级领导带头深入一线，走村入户，通过召开座谈会，走访党员群众，全面、准确地掌握一手材料，总结出近年来党建工作的成功经验，找出问题和差距。在深入调研、广泛论证的基础上，就全县党建工作提出了“系统布局、齐抓共管、重点突破、全面提升”的工作思路，确立了“四个四”的总体规划，即：思想建设上，强化想民、信民、为民、富民的“四民意识”；组织建设上，突出重实绩、重公论、重基层、重一致的“四重导向”；作风建设上，弘扬创新、向上、艰苦、实干的“四种精神”；与经济建设的结合点上，优化基础设施的管理环境、建好优惠政策的落实环境、提供优质高效的服务环境、创造社会稳定的政治环境等“四种环境”。几年来的实践证明，清晰而切合本县实际的工作思路，切实起到了统一思想、凝聚力量、促进发展、推动落实的作用。
二、突出重点，不断夯实工作基础
      抓好党建工作，县委是关键，乡镇党委是重点，村党组织是基础。如何在跨越式发展中发挥各级领导班子的战斗堡垒作用，是县委着力破解的课题。县委领导始终坚持“事业兴废，关键在人”的理念，以提升执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。一是突出抓好理论武装，着力强化执政意识。首先，坚持开展集中性的解放思想教育。先后在全县各级班子和领导干部中开展了五次思想解放大讨论活动，清除了一些影响发展的思想障碍。其次，坚持常态化的思想教育。无论是平时的工作会，还是全委会、党代会，都把作风建设作为重点内容突出讲，大力倡导求实、务实和真抓实干的作风。今年，在永丰镇坊坡村建立了党员干部教育基地，用坊坡原村主任陈建仓的先进事迹，教育干部树立顽强拼搏、艰苦创业、求真务实、亲民爱民的作风。第三，坚持在实践锻炼中增长才干。根据工作需要，把不同类型的干部分别放到艰苦地区、重点项目和生产一线实践锻炼。先后鼓励566名干部带薪离岗，到经济一线创业锻炼，选派128名科级干部和优秀后备干部到江苏丹阳和创卫、信访、园区、基层挂职锻炼，抽调30名乡镇、部门领导，组成10个招商小分队，前往深圳、温州等地区进行“叩门”招商。电厂三期、煤化工基地、200万吨水泥生产线、卤阳湖开发和城市建设等项目的超前策划、落户与实施，正是干部思想观念转变，争、挤、拼、抢抓出来的机遇。二是突出加大培训力度，着力提升执政素质。针对本县发展基础差、增长能力弱、工业落后的实际，从转变干部思想入手，围绕工业强县和项目建设，大规模开展各种在职、脱产和流动培训。以县党校为主阵地，定期举办领导干部大讲堂，开办党政干部夜校和基层干部流动培训学校。从县财政列支260万元配套资金，在西工大建立工业知识培训基地，对120多名科级领导和工业园区干部进行封闭式培训。与西安工商管理学院联合，在县上开办了MBA学习班，着力造就一批懂经济、会管理的专业型、复合型领导人才。去年来，先后组织县级领导、乡镇部门主要领导赴江苏、河南、山东、内蒙及杨凌、榆林等12个地区进行实地考察学习，并开展了“苏豫归来话发展”大型研讨活动，推动了新一轮思想大解放。三是突出创新用人机制，着力优化执政效能。为了使德才兼备、廉勤兼优的用人导向深入人心，积极探索干部选任初始提名的新办法，在考察环节，推行“缺位双推”和“二轮推荐”制度；在任用环节，实行“三级票决制”，最大限度地提高选人用人的公信度。去年，在组织部部务会、县委常委会票决的基础上，采取即席抽题演讲、当场公布结果的形式，对城关镇、教育局等38名乡镇、部门“一把手”人选，进行了全委会票决，在社会上引起良好反响。对村级党组织书记，按照“一手抓配备、一手抓后备”的思路，在继续推行“两推一选”的基础上,积极试行“公推直选”，真正把作风过得硬、群众信得过、能干事、不出事的干部及时选拔到领导班子。同时，及时发现有培养前途的苗子进行重点培养，通过岗位锻炼、定期培训,提高他们的致富能力和创新本领,增强村干部队伍的后劲。对软弱涣散的基层班子，由乡镇党委建立整顿台帐，实行挂帐销号制，局面不改，人员不撤，工作不停。目前，全县8个后进班子已全部转化。四是突出强化监督管理，着力规范执政行为。一方面，认真落实民主集中制。在重大决策上，县委坚持重大事项议事票决制，凡是涉及全局的问题，先提交人大、政协讨论、协商，最后由全委会投票表决。县委和乡镇党委每半年向人大代表、政协委员和离退休老干部通报一次主要工作，主动接受监督。另一方面，扎实推进廉政建设。开展“基层党风廉政建设巡礼”活动，通过“廉政专栏”电视节目，对各单位党政“一把手”逐人进行访谈。县四大班子成员从自身做起，向群众公开作出 “八项廉政承诺”，自觉接受监督。建立党风廉政建设责任报告、责任追究制度，把对领导班子和领导干部的监督，置于党内、法律、群众和舆论多重监督之下，使腐败现象和不正之风得到了有效遏制。开展“作风建设年”活动，对考核等次低、群众反映大的领导干部，通过作风质询会进行现场质询，先后对苏坊镇、荆姚镇等4个整改不力的乡镇班子进行了组织调整，对3名科级干部进行了组织处理。