针对目前“两新”党组织组建难、活动少、发挥作用不明显等问题，按照十七大提出的“全面巩固和发展先进性教育成果，着力加强基层党的建设”要求，我县重点从四个方面加强了“两新”组织党建：

    以学习、贯彻十七大精神为契机，巩固、扩大“两新”党组织组建成果。以学习贯彻十七大精神为主题，通过适合“两新”组织特点的多形式、分层次的学习教育活动，大规模培训“两新”党组织负责人和党员，广泛宣传教育群众，把思想统一到十七大精神上来。今年四月，汉寿县分两批分别对企业主和党组织书记进行了为期一天的集中培训，共培训158人。为巩固、扩大“两新”党组织组建工作成果，重点抓好了新建立党组织工作的规范化、制度化建设，共建立健全了11项党建工作制度，增强了两新”组织党建工作的针对性和有效性。

    进一步建立健全“两新”组织党建管理体制，完善工作格局。一方面我们强化了党建工作责任制，加大了“两员”选派力度。全县共选派党建工作指导员、联络员178名，其中对规模企业均选派了两名以上，并明确了一名联点县级领导具体负责；另一方面加强了社区“共驻共建”体系建设。全县所有社区都建立了“共驻共建”党建工作联系会，为整合党建资源和工作力量，优化组织设置，扩大组织覆盖打下了坚实基础。

    强化基础工作，改善“两新”组织党建工作条件。为完善“两新”组织党建的配套政策体系，我们建立了经费保障制度。通过企业管理费用税前列支，党费、财政补助等途径，为企业党组织发挥作用提供了必要的经费保障；健全了党建工作“两员”选派制度。把非公企业党建工作指导员、联络员联系企业的党建工作情况，列入党员领导干部年终考核的重要内容；建立了企业主奖优评先制度。把企业主对党建工作的认识与支持程度作为评价其社会贡献大小的重要内容，把企业建立党组织情况和党建工作情况作为推荐业主为各级党代表、人大代表、政协委员，评选各类先进以及企业评优评强、评审企业信誉等级等方面的重要依据。

    探索创新党组织发挥作用的方法和途径，推动“两新”组织健康发展。按照基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求，在非公有制企业，特别是规模以上非公有制企业中推广了以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为目标的“五好”创建活动，推行了“党员承诺制”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员亮身份”等行之有效的做法，取得了较好的效果。