一、人才工作

    1、党管人才的内涵
    党管人才，实质就是要加强党对人才工作的领导。其内涵包括三个要素。
    ①党管人才的主体是执政的中国共产党。中央明确提出，要建立党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。
    ②党管人才的客体是各类人才。人才是一个相对的、发展的概念。广义上看一切具有一技之长、能够进行创造性劳动，为社会作出积极贡献的人都是人才。从狭义上看，则只有具有一定的学识水平、技术职称或有较突出贡献的人才能称为人才。党管人才应着眼于广义人才，主要是加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、劳动技能人才等各类型人才的管理，充分调动各个层面的积极性。但从管理科学方面考虑，党管人才应突出重点，着力抓好高层次人才的管理与服务。
    ③党管人才主客体之间的联系是“管”。“如何管、管什么”是党管人才的核心环节。党管人才既不是要把人才管死，也不是对人才采取一种过于放任的态度，更多的是一种宏观调控和引导，是一种协调和服务。因此，党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。组织部门管人才，主要抓战略思想、抓总体规划、抓重要政策、抓创新工程、抓重点人才、抓典型案例。

    2、组织部门要切实履行牵头抓总职能
    人才工作必须坚持在党委的统一领导下开展工作，既要注重发挥各职能部门的作用；又要积极引导工会、共青团、妇联等人民团体以及企事业单位、社会中介组织等社会力量广泛参与人才工作；同时，也要加强人才工作队伍建设，夯实人才工作基础。具体而言，组织部门应从以下四个方面发挥牵头抓总作用：
    ①宏观指导。管宏观就是加强对人才工作和人才队伍建设的宏观指导。一是要牵头制定人才工作和人才队伍建设的发展战略和规划。二是牵头组织实施重大人才工作项目。如近几年组织实施的专业技术“十百千人才工程”、高技能人才建设工程、农村实用人才工程等。三是分类指导人才工作。四是督促检查人才工作。
    ②政策引导。管政策主要是抓好人才工作重大政策的研究、制定、统筹和落实。
    ③统筹协调。管协调就是加强对人才工作的统筹协调和力量整合。通过整合力量，充分调动一切积极因素，形成人才工作的整体合力。
    ④提供服务。管服务就是要为各类人才健康成长、发挥作用提供服务。一方面要采取多种有效方式为人才提供优质高效服务。要建立和完善党政领导干部联系专家制度，直接掌握和联系一批高层次人才；加强与优秀人才的联系，帮助解决各种实际困难。要建立健全专家决策咨询制度，充分发挥专家在重大决策中的参谋咨询作用。通过切实周到的服务，关心人才、爱护人才、理解人才，最大限度地调动和发挥各类人才的积极性、主动性和创造性。另一方面是要营造人才成长的良好环境。要不断创新和完善人才培养、选拔、评价、激励等机制，不断优化人才政策环境、法制环境、舆论环境和社会环境，加大对人才工作政策、人才工作先进典型、各类优秀人才的表彰宣传力度，营造人才成长的良好环境。

    3、今年我县人才工作的重点
    今年，我们在继续搞好党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才“五支”队伍建设的同时 ，主要开展以下几项活动。
    ①组织一次年轻战略人才资格考试。为了检验年轻人才的学习成效和个人素质，预计5月下旬，我们将对全县第一学历为本科、年龄30岁以下的年轻人才组织一次综合知识考试，考试结果作为今后选拔推荐年轻战略人才的重要依据，排名前50名的经考察后直接列入后备干部管理库。