杨浦区平凉社区(街道)居民区党委紧紧围绕“强核心、建网格、全覆盖、促文明、为群众”的工作目标,按照《中国共产党上海市社区(街道)居民委员会工作细则(试行)》的规定,从制度建设入手,以理顺关系为突破口,积极搭建各种载体,着力推进社区党建工作。
一、建章立制,夯实工作基础。1、制度先行,规范日常工作。建立健全《居民区党委议事规则》、《党委会议制度》、《调查研究制度》、《统筹协调制度》、《考核评价制度》、《经费管理制度》等工作制度,保障居民区党委日常工作的规范开展。2、夯实基础,做到“三个到位”。一是人员到位,逐步配齐配强居民区工作部专职工作人员,明确分工,落实责任。二是经费设备到位,将居民区党委的工作经费列入社区(街道)党工委年度工作预算,并配备专用电脑。三是基础台帐到位,统一居民区党组织的工作台帐,并建立在册、在职党员、困难(失业)党员、党员志愿者等多个信息库,做到工作资料完整规范。3、落实措施,提高队伍素质。一是抓“班长工程”,重新建立书记、主任联谊会,构建居民区党组织书记、居委会主任学习交流的平台。二是加强教育培训,以党建理论、实务知识和工作方法为主要内容,采用典型教育、案例分析、参观学习、交流体会等形式对居民区党组织书记和支部委员进行党务知识培训。三是加强工作考核,制定符合新体制要求的居民区党组织工作和居民区党组织负责人考核评价体系,加强对居民区党组织及其负责人的工作指导和考核;建立党员群众参与的监督评议机制,指导居民区党组织建立实施居务公开制、工作情况定期通报制、重大事项协商议事制,开展居民区党代表常任制试点,畅通党群沟通渠道,增强居民区党建工作的透明度、知晓率和参与率。
二、探索难点,理顺运作机制。居民区党委切实发挥在居民区党的工作中的统筹协调作用,逐步形成“一纵三横”的居民区党建工作模式。“一纵”,即:社区(街道)党工委领导居民区党委,居民区党委领导33个居民区党组织。“三横”,即:建立与社区(街道)党工委所属的其它党组织的合作共进机制,通过找准工作的结合点、切入点与共赢点,实现与行政组织党组、综合党委的信息资源共享、工作资源互换、党建工作共抓的新格局;建立与街道各职能科室的沟通协调机制,利用《工作简报》》、协调沟通会、重要工作意见征询会等方式和途径,定期和职能科室互相通报有关居民区党组织的重要工作,主动接受职能科室的指导,征求职能科室的意见、建议,主动加强沟通联系,保障党工委、办事处的工作在居民区的贯彻执行;建立与社区“1+3中心”、社区学校、工会网格及物业公司、居民区自治组织、社团中介组织的联动联建机制,建立党建联席会议制度,指导居民区党组织充分利用这些单位的资源。
三、创新栽体,激发组织活力。着力在“强化党员意识、提高党员素质、发挥党员作用、树立党员形象”上下功夫,以“立意高、形式新、成本低、效果好”为原则,创新组织活动的载体,激发居民区党组织活力。一是加强分类指导,提高工作实效。对商品房小区、老式公房区、混合小区、棚户简屋小区、动拆迁小区开展党组织活动进行分类指导,设计不同的贴近实际、富有实效的党组织活动内容与方式,提高工作实效。二是加强志愿者队伍建设,打响品牌效应。在各居民区党组织中广泛开展主题为“党在我心中,服务见行动”的党员志愿者系列活动,为和谐社区建设发挥积极的作用。三是加强服务力度,增强凝聚力。建立居民区党委班子成员分片结对制度,党委组成人员针对基层工作难点热点,每年下基层调研两次以上,形成调研成果。完善机关干部联系居委会的工作机制,在街道机关干部中形成服务基层的良好氛围。加强对居委会干部中入党积极分子的培养,加强对专职居委会干部的教育管理。